ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΤΗΣ ΑΔΥΝΑΜΙΑΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΩΝ ΠΟΙΝΩΝ ΦΥΛΑΚΙΣΗΣ

ΑΘΗΝΑ 7/11/2015

Αξιότιμες κυρίες και κύριοι Βουλευτές,

Θέτω υπόψη σας ένα εξαιρετικά σοβαρό ζήτημα που αφορά δεκάδες χιλιάδες συνανθρώπους μας. Αφορά την αδυναμία καταβολής των δόσεων για την εξαγορά της ποινής φυλάκισης που τους έχει επιβληθεί με αποτέλεσμα οι άνθρωποι αυτοί να οδηγούνται στην φυλακή.
Αναφέρομαι ειδικά στους μικρομεσαίους και τους επαγγελματίες που έπεσαν έξω λόγω κρίσης, δημιούργησαν ποινικά χρέη (επιταγές, Ταμεία, Δημόσιο, εργαζόμενοι) τα έτη 2008 και μετά, καταδικάστηκαν σε ποινές φυλάκισης, συγχώνευσαν τις ποινές, ξεκίνησαν να πληρώνουν τις δόσεις αλλά λόγω κρίσης αδυνατούν να τις εξοφλήσουν με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν ή να οδηγούνται ήδη στην φυλακή.

..
ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ

Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία (όπως λεπτομερώς ορίζεται, δεν το αναφέρω αναλυτικά) ο καταδικασμένος σε πολλαπλές ποινές φυλάκισης μπορεί να ζητήσει την συγχώνευση των ποινών του και την μετατροπή σε χρηματική ποινή. Το ποσό της χρηματικής ποινής ανά ημέρα (πχ 10€) διπλασιάζεται και καταλήγει να είναι, πχ, 20€ ημερησίως.
Ο χρόνος εξόφλησης (τα τρία έτη) και ο διπλασιασμός της χρηματικής ποινής παραμένει ως έχει και προ κρίσης, σαν να μην έχει αλλάξει τίποτα στην Ελληνική Κοινωνία.
Αυτό που έχει αλλάξει όμως είναι ότι ο καταδικασμένος, είναι εξαιρετικά πιθανό, να μην έχει εργασία ή να είναι επαγγελματίας με απίστευτα μειωμένα εισοδήματα με συνέπεια να αδυνατεί να ανταποκριθεί στις δόσεις.
Η λύση της Κοινωνικής εργασίας είναι πολύ περιορισμένη για σειρά από εμπόδια που υπάρχουν (απροθυμία υπηρεσιών να δεχτούν ανθρώπους για Κοινωνική εργασία, εξαιρετικά μεγάλη ανάγκη του καταδικασμένου να εργαστεί για να ζήσει την οικογένειά του κλπ).

Μεταβίβαση οφειλών στους κληρονόμους

Η ακριβής διατύπωση του νόμου για την αποποινικοποίηση οφειλών των αυτοαπασχολούμενων, όπως είχα σημειώσει, συνιστούσε ομολογία της, έως τότε, παρανομίας του ΟΑΕΕ κατά των ασφαλισμένων του.

Ανάλογη όμως περίπτωση είναι και η μεταβίβαση οφειλών στους κληρονόμους, κάτι που συνεχίζει να εφαρμόζει ο ΟΑΕΕ και στη συνέχεια αντιγράφω απόσπασμα από τη σχετική εγκύκλιο :

[…Σύμφωνα με την αριθ. 4931/22-7-09 γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας «οι οφειλές προς τον Οργανισμό καθώς και κάθε άλλη υποχρέωση δεκτική χρηματικής αποτιμήσεως, είναι μεταβιβάσιμη στους κληρονόμους αφού σύμφωνα με το άρθρο 1901 του Α.Κ. « ο κληρονόμος ευθύνεται και με τη δική του περιουσία για τις υποχρεώσεις της κληρονομιάς». Ως γνωστόν δια της (ρητής ή σιωπηράς ή πλασματικής) αποδοχής της κληρονομίας καθίσταται οριστική η υπεισέλευση του κληρονόμου σε όλα τα κληρονομητά στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού της περιούσιας του κληρονομούμενου, η οποία αποτελεί το κύριο αντικείμενο της κληρονομικής διαδοχής.

Ειδικότερα δια της οριστικής κτήσεως της κληρονομιάς επέρχεται η λεγόμενη «σύγχυση» η ένωση της κληρονομίας μετά της ιδίας περιούσιας του κληρονόμου, δηλ. συγχώνευση αυτών εις μία περιουσία. Αποτέλεσμα της συγχύσεως της κληρονομίας μετά της ατομικής περιουσίας του κληρονόμου είναι ότι οι υποχρεώσεις της κληρονομίας καθίστανται «ιδιαι» αυτού υποχρεώσεις και συνεπώς ούτος ευθύνεται για τις εν λόγω υποχρεώσεις όχι μόνο με την κληρονομία αλλά και με την υπόλοιπη περιουσία του.

Άρνηση του ΟΑΕΕ να χορηγήσει βεβαίωση και δικαίωμα αποζημίωσης του ασφαλισμένου

Τι μπορεί να κάνει ο ασφαλισμένος όταν ο ΟΑΕΕ αρνείται να του χορηγήσει τις προβλεπόμενες βεβαιώσεις, λόγω οφειλών ;

Σύμφωνα με πρόταση του Γιώργου Φλωρά, ο ασφαλισμένος θα πρέπει να απευθυνθεί σε εισαγγελέα, ζητώντας να εκδώσει  εντολή που θα υποχρεώσει τον ΟΑΕΕ να του χορηγήσει τις βεβαιώσεις που έχει ζητήσει (αναλυτικά τα βήματα γι’ αυτή την κίνηση ΕΔΩ ).

Σε αυτή την πρόταση υπάρχουν δύο περιπτώσεις :

1. Ο εισαγγελέας να εκδώσει την εντολή και να υποχρεωθεί ο ΟΑΕΕ να δώσει την βεβαίωση, και
2. Να μην εκδώσει εντολή ο εισαγγελέας, οπότε ο ασφαλισμένος θα πρέπει να κινηθεί νομικά

Στην δεύτερη περίπτωση υπάρχει κι άλλος δρόμος, εάν ο ασφαλισμένος θίγεται οικονομικά από την άρνηση χορήγησης βεβαίωσης και θελήσει να διεκδικήσει ότι προβλέπει ο  νόμος ή έστω υπό την πίεση αυτού του μέτρου να καταφέρει να πάρει την βεβαίωση που χρειάζεται.

ΑΡΝΗΣΗ ΤΟΥ ΟΑΕΕ ΝΑ ΠΑΡΑΣΧΕΙ ΒΕΒΑΙΩΣΕΙΣ-ΠΟΛΕΜΗΣΤΕ ΤΟΥΣ

Έχω δυο περιπτώσεις όπου ασφαλισμένος στον ΟΑΕΕ διακόπτει το ελεύθερο επάγγελμα ή αποχωρεί από ΕΠΕ και εργάζεται ως υπάλληλος με ΙΚΑ. Έχει χρέη στον ΟΑΕΕ και δεν μπορεί να τα εξοφλήσει.Το ΙΚΑ για να βγάλει βιβλιάριο ασθενείας χρειάζεται χαρτί από τον ΟΑΕΕ ότι ο ασφαλισμένος έχει διακόψει εκεί την ασφάλιση του.

Ο «δικτάτορας» ΟΑΕΕ έχει αποφασίσει ότι δεν θα δίνει την βεβαίωση αυτή «επειδή χρωστάει». Άρα ο ασφαλισμένος, για τον οποίον η επιχείρηση του καταβάλει κανονικά τα ένσημα στο ΙΚΑ, ας κόψει το λαιμό του, ας ψοφήσει ανασφάλιστος. Ανάλογη περίπτωση είναι όταν ο ασφαλισμένος που οφείλει εισφορές θέλει μια βεβαίωση για να κάνει μεταβολή στην εφορία ή να ανοίξει υποκατάστημα.

Η πρόταση μου είναι η εξής: