Μία ανατρεπτική πρόταση για το ασφαλιστικό

       

 

Ανατρεπτική και ελπιδοφόρα πρόταση για το συνταξιοδοτικό , η οποία φέρνει τα πάνω κάτω, καλύπτοντας πλήρως τους συνταξιούχους, καταργεί τη φτώχεια στην Τρίτη ηλικία,  ανεβάζει την απασχόληση θεωρώντας απαραίτητους και τους μετανάστες , επανεκκινεί την οικονομία,  μειώνοντας την ανεργία, στηρίζει το ΕΣΥ, είναι η τεκμηριωμένη μελέτη που έχει εκπονήσει ο λέκτορας στο Πανεπιστήμιο της Θεσσαλίας, Γιώργος Σταμπουλής.
Η  πρόταση συνοψίζεται στην μετάβαση σε σύστημα με τα εξής χαρακτηριστικά: Ενιαία κρατική σύνταξη, κατάργηση ταμείων και εισφορών, με παράλληλη καθιέρωση 30ωρης εβδομαδιαίας εργασίας, χωρίς μείωση του καθαρού μισθού. Μεταβατικό στάδιο βαθμιαίας αύξησης της κρατικής σύνταξης από τα 700 ευρώ στα 1000 ή 1200 ευρώ σε 2-7 εφτά έτη. Διατήρηση κατοχυρωμένων δικαιωμάτων πρόωρης συνταξιοδότησης και συντάξεων έως τα 1500 ευρώ τουλάχιστον.
Ο κ.  Σταμπουλής, όπως μας λέει , αναπτύσσει στην μελέτη του ένα εναλλακτικό σύστημα για τα Ελληνικά δεδομένα , το οποίο βασίζεται «στο επιτυχημένο σύστημα της Νέας  Ζηλανδίας, το οποίο αποτελεί ένα από τα αποτελεσματικότερα παραδείγματα στον κόσμο» και ήδη «παρόμοιο σύστημα προωθείται στην Φιλανδία, στην Σουηδία με βάση το εξάωρο», ενώ πτυχές του έχει εφαρμόσει η Αγγλία.
Ο  ίδιος ως μέλος της Ομάδας Κοινωνικής Εργασίας και της γραμματείας Βιομηχανικής Πολιτικής του ΣΥΡΙΖΑ, έχει μελετήσει τα περισσότερα επιτυχημένα εργασιακά συνεταιριστικά μοντέλα στον κόσμο .

Η επαναφορά του Ασφαλιστικού

“Με την έναρξη της κρίσης το 2009 άρχισε η ραγδαία μείωση των απασχολούμενων στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας με συνέπεια τη ραγδαία μείωση των εισφορών. Το διανεμητικό ασφαλιστικό σύστημα δεν μπορεί πια να σωθεί. Τα νούμερα δεν βγαίνουν ό,τι και αν ισχυρίζεται η κυβέρνηση. Με σωστά παρουσιασμένα τα στοιχεία είμαι βέβαιος ότι ένα παιδί της 6ης Δημοτικού θα μπορούσε να το αποδείξει.

Ο αρμόδιος υπουργός, ο κ. Κατρούγκαλος, ακολουθώντας τις οδηγίες του πρωθυπουργού, προσπαθεί να τετραγωνίσει τον κύκλο υποσχόμενος ότι δεν θα μειωθούν οι συντάξεις. Για να μη μειωθούν οι συντάξεις θα χρειαστεί όμως να αυξηθούν οι εισφορές ή, αν δεν είναι οι εισφορές, οι φόροι. Με συνέπεια την περαιτέρω μείωση της οικονομικής δραστηριότητας και συνεπώς της απασχόλησης που συνεισφέρει για να πληρώνονται οι συντάξεις. Τον επόμενο χρόνο το πρόβλημα θα είναι μεγαλύτερο από ότι είναι σήμερα.

Τέσσερεις αριθμοί για το παιδί της 6ης Δημοτικού. Το 2008 το σύνολο των απασχολούμενων στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας ήταν 3.741 χιλιάδες. Το 2013 είχαν περιοριστεί σε 2.784 χιλιάδες. 957 χιλιάδες λιγότεροι συνεισέφεραν για να πληρώνονται συντάξεις. Το 2008 οι συνταξιούχοι ήσαν 2.601 χιλιάδες. Το 2013 αυξήθηκαν κατά 157 χιλιάδες σε 2.758 χιλιάδες.

Η ανόητη επιμονή σε ένα αδιέξοδο πια ασφαλιστικό σύστημα όχι μόνο δεν λύνει το ασφαλιστικό αλλά παρασύρει ολόκληρη την οικονομία. Η προοπτική οριστικής καταστροφής είναι ορατή. Τα τελευταία 5 χρόνια εξανεμίστηκαν αποταμιεύσεις, μηδενίστηκαν περιουσίες. Επιχειρήσεις έκλεισαν, χιλιάδες άνθρωποι έχασαν τη δουλειά τους. Πολλές επιχειρήσεις σήμερα λειτουργούν στο όριο της βιωσιμότητας. Μια αύξηση στις εισφορές ή θα τις κλείσει ή θα τις αναγκάσει να εισφοροδιαφύγουν. Περισσότεροι άνεργοι, περισσότεροι ανασφάλιστοι, λιγότερα έσοδα στα ταμεία.”

Το πόρισμα της επιτροπής σοφών για το ασφαλιστικό

Το  πόρισμα για τις αλλαγές στο Ασφαλιστικό σύστημα ώστε αυτό να καταστεί βιώσιμο, δόθηκε στη δημοσιότητα. Η επιτροπή τεχνοκρατών που συνεστήθη πριν από τις εκλογές το παρέδωσε σε ειδική εκδήλωση στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.

Το πόρισμα περιλαμβάνει μελέτη για την οικονομική κατάσταση του ασφαλιστικού συστήματος και προτάσεις για την αντιμετώπιση της κρίσης των ασφαλιστικών ταμείων που κινδυνεύουν με κατάρρευση.

Η επιτροπή Σοφών εισηγείται ριζικές αλλαγές στο σύστημα συνταξιοδότησης, προτείνοντας τη δημιουργία ενός εθνικού υπέρ – ταμείου ασφάλισης, τη καθιέρωση εθνικής κοινωνικής σύνταξης που θα χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό και τη δημιουργία ενός νέου σύστηματος για τον υπολογισμό των συντάξεων.

Ένας εθνικός φορέας ασφάλισης 

Σύμφωνα με την πρόταση της επιτροπής, ο στόχος θα πρέπει να είναι η δημιουργία ενός εθνικού φορέα κοινωνικής ασφάλισης με ένταξη σε αυτό όλων των φορέων κύριας, επικουρικής ασφάλισης και εφάπαξ παροχών (διοικητική ενοποίηση), μετά από ουσιαστική ενοποίηση του υπάρχοντος καθεστώτος κοινωνικής ασφάλισης. Σε μια τέτοια περίπτωση το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ θα μετεξελιχθεί σε Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης και σύμφωνα με την επιτροπή δεν πρέπει να υπάρξει καμία εξαίρεση, για να μην υπονομευθεί το εγχείρημα της ενοποίησης.

Για τον υπολογισμό των εισφορών η επιτροπή προτείνει: 

Αποθεματικά ταμείων. Πού πήγαν τα λεφτά; Ποιοι τα έφαγαν;

Ένα «προφητικό»  άρθρο του Χρήστου Ποτόλια, όπου γίνεται μια σύντομη αλλά ουσιαστική αναδρομή για το πως φαγώθηκαν τα χρήματα των ταμείων, ώστε σήμερα να οδηγούνται σε μειώσεις συντάξεων, με πρόφαση την εξυγίανση και τον εξορθολογισμό.

Πριν λίγες μέρες, το δικαστήριο επέβαλε ποινές κάθειρξης 20 έως 25 ετών στους εκπροσώπους των ασφαλιστικών ταμείων και των χρηματιστηριακών εταιρειών που εμπλέκονται στην υπόθεση των «δομημένων ομολόγων».

Το θέμα αυτό επαναφέρει στην επιφάνεια το ζήτημα της χρόνιας καταλήστευσης των ασφαλιστικών ταμείων (από ποιους όμως;). Τα «δομημένα ομόλογα», αποτελούν την κορυφή του παγόβουνου της διαχρονικής ληστείας των Ταμείων.

Σε όλη την ιστορική διαδρομή της «διαχείρισης»» των αποθεματικών των ταμείων, οι μορφές άλλαζαν, η αφαίμαξη όμως συνεχιζόταν και πάντα ίδιοι ήταν οι χαμένοι και ίδιοι οι κερδισμένοι. Οι μόνιμα χαμένοι ήταν τα ασφαλιστικά ταμεία των εργαζομένων, οι μόνιμα κερδισμένοι ήταν οι μεγάλες επιχειρήσεις και το μεγάλο κεφάλαιο.

Το χρονικό της λεηλασίας

Τι προβλέπει το νέο μνημόνιο για το ασφαλιστικό

Αν και είναι γεγονός πως με το νέο μνημόνιο τίποτα δεν θα είναι το ίδιο στο νέο ασφαλιστικό, καθώς αλλάζουν πολλά σε εισφορές και συντάξεις, είναι επίσης γεγονός πως λόγω της προεκλογικής περιόδου αλλά και της ασάφειας σε αρκετά σημεία, το αύριο παρουσιάζεται αρκετές φορές κάτω από πολιτικό πρίσμα και πολιτικές σκοπιμότητες.

Ακριβώς γι’ αυτό, οι ασφαλισμένοι θα πρέπει να ξέρουν τι ακριβώς αναφέρει το σχετικό κείμενο, ώστε να είναι σε θέση να βγάλουν τα δικά τους συμπεράσματα.

Το κείμενο που ακολουθεί είναι απόσπασμα από το Σχεδίο Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και ρυθμίσεις για την υλοποίηση της Συμφωνίας Χρηματοδότησης, όπως αυτό ψηφίστηκε στην Βουλή, με δική μου επισήμανση σε ορισμένα σημεία που άμεσα αφορούν τους ασφαλισμένους του ΟΑΕΕ (χωρίς να είναι τα μόνα) :

 

[ ΦΕΚ 94 Α΄- 14 Αυγούστου 2015

… 2.5 Βιώσιμο σύστημα κοινωνικής πρόνοιας   (σελ. 1020)

2.5.1 Συντάξεις

Οι συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις του 2010 και του 2012, εάν εφαρμοστούν πλήρως, θα βελτιώσουν σημαντικά τη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα του συνολικού συνταξιοδοτικού συστήματος. Ωστόσο, το συνταξιοδοτικό σύστημα παραμένει κατακερματισμένο και δαπανηρό και απαιτεί σημαντικές ετήσιες μεταβιβάσεις από τον Κρατικό Προϋπολογισμό. Ως εκ τούτου, απαιτούνται πολύ πιο φιλόδοξα μέτρα για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων διαρθρωτικών προκλήσεων, καθώς και των πρόσθετων πιέσεων στο σύστημα λόγω της οικονομικής κρίσης. Οι εισφορές έχουν μειωθεί λόγω των υψηλών επιπέδων ανεργίας καθ’ ην στιγμήν οι πιέσεις στις δαπάνες κορυφώθηκαν, καθώς πολλοί επέλεξαν να συνταξιοδοτηθούν πρόωρα.

Οι πάντες κατά πάντων, μπροστά στον Αρμαγεδδώνα του νέου Ασφαλιστικού

Του Δημήτρη Κατσαγάνη

Πριν την… ώρα του ξεκίνησε και, μάλιστα, πολύ απότομα,  ο διάλογος για το νέο Ασφαλιστικό.

Ο απερχόμενος Υπουργός Εργασίας  κ. Γιώργος Κατρούγκαλος διέψευσε χθες σενάρια  που θέλουν την Επιτροπή Σοφών που συνέστησε ο ίδιος για τη διαμόρφωση ενός «υποκατάστατου» σχεδίου  για τις συντάξεις (σε σχέση με εκείνο του Μνημονίου), ότι επεξεργάζεται σενάρια για ανώτατες συντάξεις 600 ευρώ.

Την ίδια στιγμή, ο πρώην αναπληρωτής υπ. Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Δημήτρης Στρατούλης χαρακτηρίζει τις προτάσεις των Σοφών που διέρρευσαν χθες ως…  «περιτύλιγμα» των νέων  Μνημονιακών δεσμεύσεων.

Εξάλλου,  ο επικεφαλής της προηγούμενης ομάδας εμπειρογνωμόνων για τη σύνταξη μελέτης για το Ασφαλιστικό  που είχε συστήσει κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ και ποτέ δεν παρουσίασε τα αποτελέσματά της, κ. Σάββας Ρομπόλης με χθεσινό άρθρο του στην «Εφημερίδα των Συντακτών»  προτείνει ένα » έκτακτο πρόγραμμα επιδοτούμενης απασχόλησης  πλέον των 100.000 ανέργων κάθε έτος, οι ασφαλιστικές εισφορές των οποίων θα καλύπτουν σταδιακά ένα τμήμα του ετήσιου ελλείμματος της κύριας ασφάλισης».

Κατρούγκαλος VS Ρομπόλης… Δύο αντίπαλες σχολές και η αλήθεια για το Ασφαλιστικό

Μια «κόντρα» που δεν (φαίνεται να) έχει προσωπικό χαρακτήρα, αλλά μαίνεται στο παρασκήνιο βρίσκεται εν εξελίξει στον ΣΥΡΙΖΑ και αφορά στο Ασφαλιστικό και τις δύο σχολές που εκπροσωπούνται όσον αφορά την επίλυσή του και μάλιστα σε περίοδο κρίσης και υλοποίησης του Μνημονίου 3.

Λεπτομέρεια, όχι άσχετη από τις εξελίξεις του τελευταίου 24ωρου, και, κυρίως την πολιτική που θα προκριθεί από μια μελλοντική κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ για την επίλυση του πλέον καυτού κοινωνικού προβλήματος, η αβέβαιη μέχρι στιγμής συμμετοχή του ενός εκ των δύο στα ψηφοδέλτια.

Ο «παλιός» και γνώστης της Κοινωνικής Ασφάλισης καθηγητής του Παντείου και επί σειρά ετών επικεφαλής της επιστημονικής ομάδας του ΙΝΒ/ΓΣΕΕ Σάββας Ρομπόλη ο οποίος έχει αφιερώσει δεκαετίες στο θέμα της Κοινωνικής Ασφάλισης, βρίσκεται πίσω από τον αρχικό σχεδιασμό της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ για το Ασφαλιστικό. Δουλεύοντας υπό τον πρώην αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Γ. Δραγασάκη, ο Σ. Ρομπόλης έχει έτοιμη εδώ και καιρό μελέτη «για την διάσωση του κοινωνικού χαρακτήρα της Ασφάλισης.

Από την άλλη πλευρά ο πρώην υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γ. Κατρούγκαλος, διέρρευσε στα τέλη Ιουλίου μια προσωπική προσέγγιση στο θέμα, η οποία δρομολογεί μια περισσότερο φιλελεύθερη στροφή του κόμματος στην αντιμετώπιση του προβλήματος.

Κεντρική διαφορά μεταξύ των δύο καθηγητών, είναι αφενός ο τρόπος κάλυψης των βραχυπρόθεσμων ελλειμμάτων του Ταμείων, (με χρηματοδότηση ή περικοπές) και αφετέρου ο (δημόσιος) χαρακτήρας του Ασφαλιστικού Συστήματος.

Ξεκίνησαν οι αλλαγές για αναλογικό ασφαλιστικό σύστημα

Με το νόμο 4334/2015 ξεκίνησαν οι αλλαγές στο ασφαλιστικό σύστημα, με στόχο τη σταδιακή μετατροπή του σε αναλογικό και την διασφάλιση της βιωσιμότητάς του, ενώ παράλληλα ανοίγει ο δρόμος για διαγραφή των οφειλών.

Αν και ήταν πάγιο αίτημα των ασφαλισμένων του ΟΑΕΕ, οι συντάξεις να είναι ανάλογες των εισφορών, οι πρώτες σχετικές δημοσιεύσεις (όπως για παράδειγμα η πρόσφατη συνέντευξη του κου Πετρόπουλου) δείχνουν πως το μεταπολιτευτικό πολιτικό προσωπικό δεν θα παραδώσει εύκολα τα «όπλα», με τα οποία χρησιμοποιούσε το ασφαλιστικό για να υφαρπάζει ψήφους από τις διάφορες κοινωνικές ομάδες (πχ δημόσιο, αγρότες).

Σε επόμενο άρθρο θα γίνει προσπάθεια να καταγραφούν τα διάφορα «θολά» σημεία του Σχεδίου της Νέας Σύμβασης (νέου μνημονίου) ώστε οι ασφαλισμένοι στην προεκλογική περίοδο να ξέρουν σε τι θα πρέπει να απαιτούν διευκρινήσεις στα προγράμματα των πολιτικών κομμάτων.

Αναλυτικά τα άρθρα του νέου νόμου για θέματα ασφάλισης είναι :

Εισφορές στον ΟΑΕΕ ανάλογα με το εισόδημα και τον τζίρο

Μια διαφορετική συνέντευξη, με σχόλια και παρατηρήσεις πάνω στις απαντήσεις του κου Πετρόπουλου, για το μέλλον της ασφάλισης στον ΟΑΕΕ

***

Τ. Πετρόπουλος, διοικητής του ΟΑΕΕ

«Παράθυρο» για τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών των ελεύθερων επαγγελματιών και τη σύνδεσή τους είτε με τον τζίρο είτε με τις πραγματικές συναλλαγές, «ανοίγει» ο διοικητής του ΟΑΕΕ Τ. Πετρόπουλος. Ηδη εκπονούμε σχετικές μελέτες, δηλώνει στην «Ημερησία» αποκαλύπτοντας ότι ήδη 222.000 έχουν επιλέξει ήδη να πληρώνουν χαμηλότερα ασφάλιστρα.

Συνέντευξη στον ΓΙΩΡΓΟ ΓΑΤΟ

Ο ΟΑΕΕ έχει ήδη απορροφήσει στο επτάμηνο το 73,1% της προβλεπόμενης, για ολόκληρο το 2015, κρατικής χρηματοδότησης. Πώς θα «βγάλει» τη χρονιά;

Η προγραμματισμένη επιχορήγηση για το έτος 2015 ανέρχεται 954 εκατομμύρια ευρώ. Το ποσοστό που έχει απορροφηθεί μέχρι στιγμής είναι μικρότερο κατά 10%. Είναι ακριβώς 63,9%, επομένως το υπόλοιπο 36% περίπου υπολείπεται για να κλείσει η χρονιά. Το 2012 και το 2013 είχε χορηγηθεί επιπρόσθετη επιχορήγηση 630 εκατομμύρια ευρώ και το 2014 επιπρόσθετη επιχορήγηση 438 εκατομμύρια από τα οποία τα 100 εκατομμύρια από το ΑΚΑΓΕ. Για φέτος έχει προγραμματισθεί έκτακτη επιχορήγηση από το ΑΚΑΓΕ ύψους 120 εκατομμυρίων ευρώ. Είμαι αισιόδοξος ότι θα καλύψουμε τις ανάγκες για τη συνταξιοδότηση των ασφαλισμένων, υπολογίζοντας και στη δυνατότητα χρήσης κεφαλαίων από τις εισπρακτέες απαιτήσεις του ΚΕΑΟ. ( σσ : με απλά λόγια, θα εκβιάσουμε μέσω ΚΕΑΟ για να εισπράξουμε, ανεξάρτητα εάν κάποιοι οφειλέτες θα πρέπει να στερηθούν βασικών ειδών επιβίωσης, προκειμένου να πληρώσουν για να μην χάσουν τα σπίτια τους ) Είναι βέβαιο ότι δεν θα υπάρξει καμία περίπτωση μη καταβολής των οφειλόμενων συντάξεων.